綠色經濟:會「大風吹」的污染(二)

龍卷風

(圖片來源:維基百科 

或許你可能記得這一個畫面,在下班時間的馬路上,機車跟汽車,擠滿了馬路,你是當中的其中一位,空氣有點糟,在等紅燈,你前方的橫向道路,有從兩旁駛來的車輛無數,突然一台烏賊車駛過,一條巨大的灰黑煙龍,衝向後方的汽機車駕駛,以致他們破口大罵,正當你以為不關你的事的時候,一陣風往你這吹來,烏賊車的灰煙,竟然跟著風,改了方向,也同你這襲來…

這便是所謂會「大風吹」的污染,上一分鐘,受污染災害的是你不認識的人,但下一分鐘,你卻不能再事不關己,這種會流動的污染,在工商業社會裡,在製造業、公共衛生與交通部門,極為常見,比上一章所談到的問題,更難處理。

上一篇文章裡,我們討論到綠色經濟,提及了經濟制度,講通俗點,產權制度跟我們熟悉的教室生活守則沒什麼不同。有兩種產權(教室衛生)問題,讓人頭疼,第一種是髒污落在沒人負責的地方,在陽台上,在走廊,這種狀況,類同於濫墾濫伐,稱「公地悲劇」。第二種是髒污落在許多人一同負責的地方,人人負責,於是人人卸責,皮球踢來踢去卻沒人願意承擔責任,髒污於是待在原地,這叫「反公地悲劇」。

但現實中的環境問題,往往比以上二者複雜多、難處理多。當中,立凱電最為關心的,便是會「大風吹」的污染。這種污染不會乖乖待在原地,會到處跑,一下跑到有人負責的地區,一下跑到三不管地帶,一下又跑到人人都該負責的地區,一下可能有跑不見。

回到教室的例子。教室地上的垃圾,常常是紙屑。窗戶敞開,東北或西南季風吹進教室裡,把紙屑吹得遍地都是,如果人不幸身在風城「新竹」,風沙伴著地上的紙屑,會在教室地板上蛇行,爬行成S字,一下吹到走廊,一下吹進教室,一會吹到小明跟小華位子的交界上,一種是吹到講台。這種「污染」爭議最多,因為它在地理空間上到處游走,也在容易僵化的規則上游走,制度不易界定清楚,監管不易落實仔細。

於今,這種會「大風吹」的污染,其「流動性」,可能是因為人帶著污染跑,也可能是污染自己跑。人帶著污染跑的,像是以前的SARS,流感,或隨地吐痰、亂丟垃圾,俗稱「公共衛生」者,很多都是人會跑,所以「污染」跟著跑。公共衛生,就是市場機制,或私人不容易處理的事,現代政府可以有大作為:良好的下水道、防疫流程、現代醫學,等等。而愛好清潔、自重的風俗習慣更是關鍵,像在德國或日本,在地上亂丟垃圾,路人出聲制止,但在一些地方,缺乏公德心,一旦有一個垃圾在地上,有了「破窗效應」,其他人就跟著丟,不久便成垃圾堆了。

我們此處更著重的是,本身就會「大風吹」的環境問題。比方說,像年些前日月光排放廢水,魚群死光,順著河流到各地去,這不是孤例,像不久前,又發生了幾起工廠偷排廢水的事件。大風吹的例子,最誇張的,便是空氣污染跟氣候變遷兩例。

工業國家有空氣污染,像是PM2.5,可以順著季風飄去鄰國,也順便飄進小朋友的教室裡了。當中國的天空污了、灰了,受傷害的不只是中國自己,可能會飄來臺灣,可以往東飄到韓國跟日本,一小部份可以遠渡重洋到美國西岸。這部份,就有了協調的困難:A國立法了,但B國一樣繼續排放空污,該怎麼辦?在肺癌嚴重的都市區裡,空污看不見,卻異常兇險,莫怪柴靜前些日子,便發表了有關霾霧的記錄片:穹頂之下,在臺灣,肺癌近來是死亡原因的前幾名,也讓許多人因病而從工作前線上退下來。單國璽主教、林百里先生都不抽煙,皆受空氣污染之害。

氣候變遷更是麻煩。不只是空間上,會被鄰國影響,時間上,也被過去的人影響,所以在界定權責上,爭議多多。自從工業革命以來,大量的工業排放物便充斥了歐洲,隨著經濟大轉型的國家越來越多,工業的污染更加嚴重,而氣候難民卻常是無力發展工業的國家,比如基里巴斯等太平洋島國,很多人自然想要約束新興的工業國家排放污染,但冰凍三尺非一日之寒,氣候變遷是長時間累積而來,過去的國家發展了,後進的國家也想發展,不容易吵出另大家圓滿的結果。

除了工業,現代的生活方式,更是氣候變遷的來源,比如說大規模的畜牧業。溫室氣體有一大部份,是畜牧(像牛)所排放的甲烷,其生命週期比二氧化碳,但暖化潛能(Global Warming Potential)卻比二氧化碳高上好幾倍。除了畜牧業,都市生活仰賴的交通,也是另一大宗,我們騎機車、開車雖是方便,在無意間加劇了氣候變遷,但我輩受到的影響,恐怕不如我們的孩子。

近來天氣變化多,很多人覺得臺灣是太熱了。以前不相信全球暖化的,現在不容易鐵齒了。看到柴靜的影片,或家人因肺出了事,很多人也警醒了,明白空氣是很糟的。很多人問:那該怎麼解決呢?

解決問題的第一步,是問對的問題。而要問問題,則必須有一套方法,去明白眼前的挑戰,這是我們為什麼要盡可能用淺而易懂的方式,去闡釋當前的狀況,唯有如此,我們才能明白綠色經濟的價值。

綠色經濟仰賴各界參與:公司、社區、家庭、非營利組織、學校,政府則有行政部門、立法部門,甚至司法部門,都是仰賴的對象。而在面對會大風吹的環境問題,向是倒排廢水,或是空氣污染,或是氣候變遷,尤其需要用多元的管道,多管齊下,方能見效,當中,從問題的「上游」做起,防範未然,最為重要,因為如果污染的規模甚大,事後補救,耗力甚多,但權責極難界定。而防範未然的方法很多,比如立凱電提供的解決方法,便是多元化交通的選擇。同樣是排石油廢氣,公車比汽機車來得少污染。而同樣是公車,電動巴士可以減少更多污染,從源頭減緩會大風吹的環境問題。

從前述的兩篇文章,對於傳統經濟制度下的環境問題,有了一層認識,接下來將從別的角度切入,來談綠色經濟,讓大家更能夠明白,我們必須去當改變現況的人(Game Changer),讓世界變得更好,並非只是少數救世主的事,而是我們每一個人,都有其能貢獻處。

 

#‎破窗效應‬‪#‎柴靜穹頂之下‬‪#‎暖化潛能‬‪#‎綠色經濟從一間教室說起‬

 

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看更多:

綠色經濟:從一間教室說起(一)

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