綠色經濟:從一間教室說起(一)

教室垃圾

 

(教室垃圾令人頭疼。圖片來自台南市鹿兒週報

臺灣社會,在短短的兩、三年內,面臨了一連串的「黑心風暴」,吃足「黑色經濟」之苦:黑心油、黑心牛奶、黑心食品、黑心茶,不可勝數。當我們開著車,上了高速公路,看見無數的汽車排著灰煙,又或過馬路時,等紅綠燈,卻被呼嘯而過的烏賊車,弄得烏煙瘴氣。食安、空氣污染、全球暖化,社會富了,但生活卻苦不堪言。當我們關心身體健康,並知道癌症成為我們生活中的殺手,小孩子常常生病,女性不孕,或常常莫名的疲倦,並不只是因為生活習慣與過去不同,而是因為工商業社會,從食、衣、住、育樂到交通,有太多「假」與「黑」。

 

難道要讓一個社會富起來的代價,市場上就得充斥黑心、不可信任的企業?難道要讓一個落後的國家富起來,就必須要犧牲我們的健康,以及下一代的幸福?我們曾經提到,其實我們有選擇,選擇永續發展,而非短視近利,選擇綠色經濟,而非黑色經濟。比如說,怎樣的經濟,綠色工業不會排放廢水,怎樣的農業,土地可以免於污染,而怎樣的綠色交通,可以避免馬路過度壅擠,並且減少空氣污染,以及幫忙緩解全球暖化?市場,可以跟我們想像的不一樣。

 

市場從人類有歷史以來便存在了,甲骨文裡,更多談的不是國事,而是欠債,人類大歷史一書裡,更提到,從Uruk挖出來的泥板,記錄人類先祖在五千年留下的話,不是哲思,也不是智慧,而是「在37個月間,總共收到29086單位的大麥,由庫辛接受」(請見該書144頁)。既然市場跟人類一樣久遠,為何今天市場上的黑色企業這麼多呢?自然是因為現在的遊戲規則,常獎勵以「黑色商業模式」為業的企業,而非是永續的、共生的、綠色的綠色企業。所以要理解綠色經濟,就得理解獎勵綠色企業的遊戲規則。說的深奧一點,綠色經濟,與尊重永續價值的產權制度(Property Rights System)密不可分。講通俗點,我們可以用一個淺顯的例子幫助大家理解:學校教室。

 

在臺灣,人人都上過小學跟國中,大多數也上過高中、高職。臺灣的義務教育是班級制度,你我都有的經驗,就是一群學生,不論風吹下雨,不論流行性感冒是否橫行,幾十個同學,擠在一間固定的教室,人人有自己固定的位置(雖然坐在哪換來會去)。

 

學校的地板,由磁磚拼成,或大或小,學生低頭一看,會瞧見地板上有直的、橫的兩種黑線,長長的,貫穿整間教室。臺灣的學校講究整齊的精神。所以多數人的桌椅會沿著這些黑線貼齊,班上幾十位同學,就算座位散亂成一團,只要老師一聲令下:「向直線跟橫線貼齊!」不一會就有整齊劃一的桌椅們了。有些老師眼裡的「小混蛋」,會搗亂,把桌子挪開,桌腳就沒貼在線上了,古時有體罰,不免挨一陣打,今天老師還是會生氣,難保還是會被狠狠罵了一遍。

 

我們不妨把產權制度,看作「教室生活守則」。什麼是教室的規則?其一,有誰亂丟垃圾,常要被處罰,可能罰作值日生,多半要負責把那些垃圾撿起來,拿去丟掉。但我們回憶一下:多半時候,不會有人承認自己亂丟垃圾,很多人更是亂丟的神不知,鬼不覺,同學皆沒看見,地上卻髒亂不堪。這時候,地上的界「線」就很重要了。今天垃圾是在小明的位子發現的,找不到凶手,老師可能會叫小明去丟掉。在小華的位子附近發現的,找到凶手,凶手得向小華道歉。這些都是我們國小、國中生活常有的體驗。

 

但綠色經濟之所以重要,正是因為現實生活,比上述的情況複雜。在教室裡,有兩種情況最棘手。第一,是一大陀的垃圾在走廊外。經過的隔壁班同學當然不會幫忙。叫教室裡靠窗的同學去幫忙嗎?但靠窗的同學說不關他們的事。或是垃圾桶滿出來了,人人都有貢獻垃圾,但值日生在午休時已經倒過了,換誰去倒垃圾?沒幾個人自願,就會輪到資源股長、衛生股長處理了。陽台、講桌、窗戶,這些屬於大家的資源,往往被濫用,或出現了髒污,大家卻覺得不干自己的事,是第一種狀況。

 

第二,是某團用過的衛生紙,落在小華跟小明的交界線上。不偏不倚。垃圾如果往左一公分,老師會叫小華撿。往右一公分,小明。但偏偏這垃圾兩人都有份。老師恐怕會叫兩個同學猜拳,但兩人更可能大吵大鬧,說垃圾不是他們的,不關他們的事,卸責來、卸責去,老師可頭痛了。這是第二種狀況。

 

第一種狀況,通常被稱作「公地悲劇」(Tragedy of Commons),是指使用資源的權責,沒界定給任何人,人人都可以使用,卻沒人負責,森林濫墾,漁獲枯劫,屬於此類。第二種則被稱作「反公地悲劇」(Tragedy of Anti-Commons),更為有趣,是指有關的權責,太過複雜,可能同時有太多人有權責,於是相關人士,皆可推委卸責。我們常看到一些國家的公務員,會把電話轉接來轉接去,但就是轉不到有關單位,因為每個單位都可能有關,於是每個公務員都說「跟自己無關」。

 

這兩種悲劇,在社會科學裡,被當作「產權問題」,我們用「教室規則」的角度來看,看得很清楚,就是「誰有權責」的問題:出了事,誰該負責?有好處,誰能獲得?

 

立凱電長期關心的環境問題,集中在「空氣污染」跟「氣候變遷」兩類,此二類問題,雖與「公地悲劇」、「反公地悲劇」類似,卻更加的複雜,因為空氣污染、氣候變遷,其災害往往跨越國界,更常的是加害者在A國,受災戶卻在B國,我們將在下一篇文章,依然用淺顯易懂的方式,理解這種會「大風吹」的污染。

 

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延伸閱讀

從反式脂肪看現代環境問題的癥結

 

 

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One thought on “綠色經濟:從一間教室說起(一)

  1. 引用通告: 綠色經濟:會「大風吹」的污染(二) |

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